市规划资源分局2021年工作总结和2022年工作思路
市规划资源分局2021年工作总结和2022年工作思路
xxxx年以来，市规划资源局分局以服务开局、以争先破题、以改革赋能。在xx区委、区政府和上级主管部门的正确领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神，干事激情竞相迸发，各项工作保持高质量发展态势。
一、xxxx年重点工作情况
1.聚焦“高质量”。科学合理利用发展空间，以要素的高效配置促进高质量发展，以土地的高效利用增强承载能力，为我区经济社会平稳健康发展提供坚强保障。配合x完成两轮“三区三线”试划，完成生态保护红线落地落图，与国土空间总体规划及“三线一单”编制成果融合到位，实现“一条红线”管控重要生态空间。提升用地效率，分类推进工业平台有机更新，坚定不移实施制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，消化批而未供土地xxxx亩、供而未用土地xxxxx亩，低效用地再开发xxxx亩，处理闲置土地xxx亩。土地供应平稳有序，全年共出让经营性用地xx宗xxx.x亩，取得出让金xxx.xx亿元；出让工业用地xx宗xxxx亩。
2.强化“大统筹”。形成过渡期城镇开发边界划定方案，高水平编制区级、乡镇级国土空间总体规划和其他各类“十四五”专项规划；中心城区总体城市设计、郊区新城发展战略规划稳步开展，推进标准化砂厂建设规划评估、国土空间一张图等项目；统筹新增、占补、空间等各类指标，共接收上级下达空间额度xxx亩，计划指标xxx亩，完成xxx国道、青山湖综保、牧松线等三个国家级、省级重点单独选址项目报批。做实做全做细“三个计划”，创新计划管理方式，妥善处理好主城区各板块、主城区与镇街、住宅用地与商服用地、地块开发与配套建设之间的关系。
3.推进“共富裕”。毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度，严格贯彻落实关于制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”要求。坚决守住全区xx.xx万亩耕地红线，保住永久基本农田底线xx.x万亩，调整完善耕地保护补偿资金发放制度。大力开展永久基本农田集中连片整治，已确定xx镇“千亩方”项目x个。深入实施全域土地综合整治，今年启动xx、xx、xx等三镇全域整治工作，xxxx年实施的xx镇xx村等x村全域土地综合整治与生态修复工程入围xxxx年度省级精品工程；聚焦占补平衡，全年新增水田xxxx亩，新增耕地面积xxx亩；在后备耕地资源不足和全省开展涉林垦造耕地整改的严峻形势下，以补充耕地整改为重心追回全区数量指标xxx亩，水田指标xxxx亩，出台《x市xx区补充耕地项目管理办法》。
4.提升“数字化”。持续发力催生自然资源系统发展内生动力，打好系统集成、协同高效组合拳。打造地灾“风险+隐患”的双控数智应用场景，成功举办地灾全国、全省现场会，获自然资源部、x省委高度肯定，自然资源部发文向全国推广《县域地质灾害风险隐患双控工作手册（xx版）》。推进基于CIM虚拟现实场景模型的xx中心城区数字化空间智治平台，进一步提升xx空间治理现代化的能力和水平。用心用力用情推进不动产登记提质增效，持续拓展不动产登记xx分钟办证受益面，加快推进线下行政服务中心“去中心化”改革；下放设施农用地备案审批权至乡镇（街道）级实施，工业项目“一地一码”实现全流程网上办，以数字化转型持续迭代优化营商环境。
5.坚定“大党建”。旗帜鲜明坚定政治立场，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，争做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。以党史学习教育、党员固定活动日、学习强国等为载体，开展内容丰富、形式多样的学习教育活动。扎实开展党委理论中心组学习3次，邀请省委党校教授专题辅导，以分管领导带头上微党课等形式有力提升了全局系统干部职工的政治素养。在“大反思大整治大提升”专题会议中刀刃向内，带头查摆在认识、履职、作风、廉洁等方面的不足，以问题为导向积极落实整改。深入贯彻落实中央八项规定实施细则，驰而不息抓“四风”问题整治，始终保持正风肃纪高压态势全面从严治党。聚焦企业、群众、基层“急难愁盼”深入开展系列双线“走亲连心三服务”活动。加强重点领域、重点岗位和重点人员的监管，及时发现作风松软点和廉政风险点，督促加强权力运行制约和监督的制度建设。开展谈心谈话xxx人次，及时掌握思想动态，对存在的问题早发现、早提醒、早纠正。
二、当前工作存在的问题
一年来，市规划资源局xx分局锐意进取，争先创优，各项工作均取得了明显成效。然而，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到一些存在的问题，主要是：加快项目推进与依法依规用地矛盾愈发突出，规划和自然资源管理水平对照治理体系和治理能力现代化的要求还有差距，“绿水青山就是金山银山”转换通道需进一步拓宽，党风廉政建设还存在薄弱环节，干部队伍还需进一步严抓严管。
三、xxxx年重点工作计划
1.以提升城市能级为目标，在自然资源管理上实现更大作为。大力推进区、镇级国土空间总体规划报批，科学谋划“十四五”时期xx空间开发保护格局。加快推进数字化空间智治平台和郊区新城发展战略规划，进一步推广国土空间规划一张图平台。完成中心城区总体城市设计，优化整体空间秩序，形成城乡有序、舒朗有致、风貌鲜明的xx中心城区特色空间体系。围绕“项目跟着规划走，指标跟着项目走”原则，对全区项目进行系统科学的谋划安排，优先保障区级重大基础设施项目落地；确保“x+x+X”产业平台整合提升、工业用地履约清查有机更新等再创佳绩。
2.以提升生态保护为目标，在生态文明建设上实现更大作为。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，强化“山水林田湖草”生命共同体整体保护和系统修复。实行最严格的耕地保护制度，结合耕地“非农化”“非粮化”整改工作，有序开展耕地保护考核和补偿资金发放。紧紧抓住自然资源部地质灾害风险隐患双控试点扩面、扩能、扩效的契机，进一步加强地质灾害精密智控体系迭代升级，为全国提供更优的“xx经验”，保障人民群众的生命财产安全。
3.以提升营商环境为目标，在全区经济发展上实现更大作为。进一步优化不动产登记制度，坚持“线下”与“线上”齐头并进、同等发力；推进农村产权制度改革，扩面农村闲置农房使用权流程工作，赋权盘活农村土地资源，助力乡村振兴。数字赋能落实工业项目“亲清在线”全流程网上办，不断精简审批事项推行“零材料”办理建设用地规划许可证；贯彻落实“房住不炒”原则集中供地，加快建立经营用地数据库和工业用地数据库，以入“库”上“云”精准服务“双招双引”。
4.以提升要素保障为目标，在节约集约用地上实现更大作为。科学合理有序制定“三个计划”。厘清全区工业用地“三个盘子”即一核三园平台内工业性质的批而未供用地、需要整合提升地块的工业用地、需要新增农转用指标的工业用地，实现今后工业用地滚动式做地、收储、出让。重点聚焦全区存量批而未供、供而未用和低效用地，与各乡镇（街道）分类进行筛选消化。对现有的闲置土地库xx宗xxx亩加大处置力度，同时紧盯全区出让用地开工时间节点，避免产生新闲置土地。
5.以提升服务能力为目标，在党建工作提标上实现更大作为。大力推进自然资源大数据中心等数字化应用场景建设，加快空间数据整理及数据库、应用平台升级，不断增强信息数据对规划资源管理工作的支撑能力。推进“三服务”活动。主动当好“店小二”，加大与企业、群众、基层的沟通对接力度，及时了解诉求，切实把服务做细做实做优，确保“事事有着落、件件有回应”。打造高素质队伍。持续深入开展党史学习教育，锻造“唯实惟先、善作善成、令行禁止”的规划资源铁军。